美国或用南海作法对付中国,蓬佩奥批评中俄对

美国国务卿蓬佩奥到芬兰出席北极理事会部长级会议,批评中俄寻求增强在北极地区的影响力。AP

[环球时报综合报道]因为美国拒绝在共同文本中提及“气候变化”,20多年来第一次,在芬兰举行的北极理事会部长级会议7日没有发表联合声明。在6日的开幕式演讲中,美国国务卿蓬佩奥还将这个以保护北极环境、促进地区发展为宗旨的平台,变成捏造“中国威胁”的剧场。

美国国务卿蓬佩奥6日在北极理事会开幕式上猛烈抨击中国,声称中国可能让北极国家或者土著社区像斯里兰卡和马来西亚一样落入债务和腐败陷阱,并可能让北冰洋变成另一个充斥军事化和领土争端的南海。

演习中的俄罗斯的北极部队。莫斯科指责北约在北极地区的俄罗斯边界附近加强军事部署。美国国务卿在北极理事会上谴责中国和俄罗斯,表明美国将对北冰洋的俄罗斯和中国利益发出挑战。近年来不少美国高官就中国在北极扩大影响发出警示。蓬佩奥周一(5月6日)抵达芬兰在北极理事会上表达了中国和俄罗斯在北极投资的担忧,唿吁中俄在北极负责行事。《华盛顿邮报》3月报道说,特朗普政府即将推出的北极防务战略将侧重于同中国的竞争。周二(5月7日)中国外交部发言人耿爽说,美国人对中国在北冰洋的作用发出批评完全违背真相,同北冰洋的和平合作背道而驰。完全混淆了是非,有不可告人的动机。中国在北极的军事存在在芬兰罗瓦涅米举行的第11届北极理事会部长级会议上美国国务卿表示了美国对俄罗斯在北极地区与中国的合作的担忧。蓬佩奥说,“美国对俄罗斯将北方通道与中国'海上丝绸之路'对接的计划感到担忧。”美国认为中俄是两个谋求破坏民主制度,建立军事优势的国家,因此中俄关系对美国构成越来越大的国家安全威胁。“中国已经在发展北冰洋的航线了。这是一种熟悉的趋势。北京试图发展关键基础设施,利用中国的资金、企业和劳动力,在某些情况下建立起中国安全力量的长期存在。”他还说,“五角大楼上周警告称,中国或利用其在北极的民事存在来加强军事存在,比如在当地部署用于遏制潜在核打击的潜艇。我们需要仔细研究这些活动。”不久前美国五角大楼(5月2日)发布2019年度中国军力报告指出,中国为保护"一带一路"全球基础建设计划投资,将会在世界各地增设军事基地。报告还说,中国在北极地区的活动日益深化,也可为其加强军事的存在而铺平道路,包括部署潜艇以起到防核武攻击的作用。21世纪的“苏伊士运河”蓬佩奥说:“作为北极国家的美国应该对北冰洋的未来说话的时候到了。那里远不是西沃德时代那样的偏远荒芜之地,北极现在充满了机会和财富。那里有13%的世界未探明石油储量,30%的未探明天然气,丰富的铀矿,稀土,黄金,钻石,大片未勘探资源…”中国"天恩"号货轮在有浮冰的北冰洋航线,开辟所为的"冰上丝绸之路"。五角大楼报告称,中国或利用其在北极的民事存在来加强军事存在。他特别强调了北冰洋重要的战略意义,那里的新航路把亚洲到西方的航程减少了20天。他说北冰洋航道是21世纪的苏伊士运河和巴拿马运河。《南华早报》4月报道过莫斯科要在北极地区建设新港口和基础设施,增加北冰洋货运的计划。据说俄罗斯总统普京希望与中国合作建设这一北极航道。在2012-17年中国在北极的投资接近900亿美元。上月俄罗斯宣布计划把北海航道同中国的“海上丝路”相连接,开辟从亚洲到北欧的新航道。与此同时中国已经开始在北冰洋开发新航道。蓬佩奥说,俄罗斯对其他国家提出非法要求,即要他们使用北极航道要经过俄罗斯的允许,而且需要俄罗斯的领航员登上外国船只领航。俄罗斯还威胁对不遵守俄罗斯要求的外国船只使用武力。中国的“极地丝绸之路”中国在2018年发布的北极政策白皮书中提出了“极地丝绸之路”计划。 而蓬佩奥说要警惕中国开发北极航道符合美国一直以来对中国“一带一路”的态度和立场。中国考察船"雪龙"号驶离上海浦东码头前往北冰洋。美国说,在2012-17年中国在北极的投资接近900亿。美国一直公开唿吁其他国家对中国的“一带一路”计划保持警惕,说中国横跨欧亚,雄心勃勃的投资基建计划会令许多国家深陷腐败和债务,另外在政治上受制于中国。在4月底北京举行“一带一路”高峰论坛后,美国驻华使馆在其官方推特上转发了美国国务院网络平台发布的影片“切勿陷入中国的一带一路债务陷阱”的影片,“一带一路”模式包含不透明的“掠夺性”贷款。北极理事会是由美国、加拿大、俄罗斯和北欧五国等8个北冰洋沿岸国家组成的政府间论坛,中国在2013年和其他几个国家成为理事会的观察员国。美国国务卿说,中国并非“近北极国家”,因为中国最北端距北极1450公里之遥。但是中国的《环球时报》评论说,南海距离美国比中国距离北极远得多,但美国并没有因此在南海有丝毫克制。美国国防部和白宫的国家安全委员会将共同起草新的北极防务战略。战略草案将在6月前提交国会讨论批准。去年五角大楼发言人说,美国国家防御战略正从反恐行动转向“大国竞争”。中国媒体报道担心,美国的北极新战略可能会把在南海咄咄逼人的作法搬到北极。

美国国务卿蓬佩奥在芬兰出席北极理事会部长级会议时,强烈批评中国和俄罗斯对北极地区的野心,呼吁其他国家加强监察,指无人希望北冰洋变成另一个南海,强调中国在北极没有任何权利,又表示不想看到俄罗斯吞併克里米亚的情况在北极出现,强调美国对侵咯北极的行为不会坐视不理。蓬佩奥表示欢迎中国在北极投资,但从中国在其他地区的行为,反映中国将会如何对待北极。蓬佩奥指中国与北极最短的距离亦达一千四百公里,却自称是近北极国家,认为其实只有「北极国家」和「非北极国家」,不存在第三个类别。蓬佩奥质疑如果容许中国加强在北极区域的影响力,北冰洋可能会变成另一个被军事化的南海。同时可能会出现领土主权争议,极地的环境生态及丰富海洋资源将会遭受破坏。蓬佩奥又表示,担心俄罗斯会以暴力手段落实对北极的领土野心,正如俄罗斯对待乌克兰克里米亚问题。他强调,北极已进入战略新时代,成为全球大国竞争角力场,美国不会坐视不理,会加强在北极的影响力,确保这个具战略资源的地方不会落在少数国家上。

“他说这是一个新时代。没问题,竞争。让我们来看看谁能获得更多朋友。”当地时间6日,率团参会的中国外交部北极事务特别代表高风第一时间对蓬佩奥的说法作出反驳。美联社称,高风强调各国有按照自己意愿与中国打交道的自由。

蓬佩奥还指责中国将自己称为“近北极国家”,并宣扬“只有北极国家和非北极国家,不存在第三类国家”。

蓬佩奥所谓的“新时代”,是将北极渲染为“全球势力和竞争的竞技场”。他6日称,“在北极,我们正进入一个战略接触的新时代”,充满挑战,面临新威胁。“这是美国作为一个北极国家站出来的时刻”,蓬佩奥同时呼吁其他北极国家“是时候提高警惕”。

这位美国国务卿还在发言中激烈抨击了俄罗斯,指责俄在北极地区“咄咄逼人”的行为,宣称“俄罗斯的军靴已经在雪地上留下脚印”。

中俄就是蓬佩奥极力塑造的“北极威胁”。“让我们扪心自问,我们希望北极国家或土著社区像斯里兰卡和马来西亚政府一样,落入债务和腐败的陷阱吗?我们希望北冰洋变成另一个南海,用于军事化和领土争端吗?”蓬佩奥用煽动性的语言警告北京试图用“熟悉的模式”建立永久安全存在,对北极造成生态破坏。“德国之声”称,中国在北极投下巨资,且打算尽可能善用北极航道的好处。中俄希望将北极航道变成“极地丝路”。但这被美国视作中国意图在该地区扩大势力。

北极理事会是由8个北极国家组成的政府间论坛,其宗旨是保护北极地区的环境,促进该地区在经济、社会和福利方面的持续发展。中国、印度、意大利、日本、韩国和新加坡2013年成为其正式观察员国。该理事会历来讨论的都是合作,特别是北极的环境保护。蓬佩奥突然在北极理事会上大搞地缘政治,让各国参会代表颇感惊讶。

蓬佩奥甚至声称,中国在北极没有任何权利。“美国之音”称,中国2018年宣布自己是“近北极国家”,但蓬佩奥6日说,“只有北极国家和非北极国家,不存在第三类国家。中国这样宣称什么也得不到”。英国《金融时报》评论称,尽管蓬佩奥对中国的说法“不以为然”,但中国在北极理事会拥有“观察员国”席位。

蓬佩奥作为前中情局局长,他的思维方式绝对还没有顺应自己的新职务入位。他的眼睛里只有“威胁”“对手”,对合作缺少外交界的起码兴趣。此外这个人属于典型的美国“茶党”,有强烈的种族优越感。

北极理事会的8个成员国包括美国、加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、俄罗斯和瑞典。对于拥有大块北极领土的俄罗斯,尽管蓬佩奥承认其有正当权益,但警告称,俄罗斯的“领土野心可能演变为暴力”。“俄罗斯的军靴已经在雪地上留下脚印”,他指责俄罗斯“咄咄逼人”的行为包括宣布增加在该地区的军事存在以及声称对北方海路国际水域拥有主权。

这一次他似乎连北极理事会的宗旨都没有搞清楚,就胡乱放炮。他把北冰洋类比成南海,尤其反映了他对极端地缘政治的痴迷。他真应该活回到上个世纪去。

英国《卫报》评论称,鉴于蓬佩奥是在与俄外长拉夫罗夫会面前作此表态的,其恶意十分明显。据俄新社7日报道,拉夫罗夫当天在北极理事会上表示,俄方对北极地区最广泛的合作持开放立场,没有任何发生冲突、试图采用军事方式来解决这里的问题的理由。

中国不是北极国家,一直严守在北极地区“不越位”、不介入专属于北极国家之间事务的原则。同时,北极地区的气候、环境变化关乎全人类的发展,中国是负责任大国,理所当然是北极事务的利益攸关方,并且是正大光明的观察员国,这有可以指责的地方吗?

针对蓬佩奥对中国的指责,耿爽7日回应说,北极问题不仅涉及北极国家,而且具有全球意义和国际影响。中国不会越位介入完全属于北极国家之间的事务。但在北极跨区域和全球性问题上,中国也不会缺位,可以并且愿意发挥建设性作用。

事实上中国在北极地区“不缺位”的那些合作参与都受到了相关域内国家的欢迎。那些国家都是相对发达的社会,有很严格的法律和投资标准,蓬佩奥莫非把俄罗斯、冰岛等国都看成容易上当受骗的土著社会了吗?

这位美国国务卿还好意思提南海。南海离美国的距离可比中国离北极的距离远多了,但凡美国有一丝在南海“不越位”的自我克制,这一地区会平静得多。华盛顿一直试图以南海地区的“主导者”自居,搞横行霸道的所谓“自由航行”,美国早已是南海和平与稳定的最大破坏者和威胁者。

已是“逢中必反”的蓬佩奥正将他出现的越来越多场合变成向中国发难的舞台,在南美、亚洲以及非洲他都把各种话题朝“中国威胁论”上扯,现在他又想将北极变成这样的新阵地。

以蓬佩奥所处的位置,他是不难了解关于中国的全面信息的,那种极端的对华认识本应不属于他这样的美国精英人士。蓬佩奥之所以对华抱有这么深的偏见,唯一可解释的是他的价值观出了根本问题,他对国家利益和大国竞争的认识严重停留在了旧的时代,他看中国处处都不顺眼,他表现出一种冷战思维的狂热,还有美国中心主义的种族傲慢。

作为国务卿,蓬佩奥对美国的外交政策有重大影响,这加剧了中美减少互疑并缓和关系的难度。他本人就相当于高音喇叭,有能力搅动中美之间的舆论氛围,把美方的对华敌意不断放大。

蓬佩奥这样的官员使得构建理性化及稳固的中美关系变得不太可能,那么该如何面对、把握今后注定会很动荡的中美关系,就成为了颇具挑战的课题。

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