纽约等州官员谴责,国会斗法

摘要: 美国中文网报道:自从拉斯维加斯造成58人死亡的枪击案发生之后,国会众议院星期三首次通过扩大持枪者权利法案:允许持枪者跨州暗中携带武器。众议院共和党星期三通过的法案将允许持枪者暗中携带枪支到全美任何州。(美联社资料图)美国中文网报道:自从拉斯维加斯造成58人死亡的枪击案发生之后,国会众议院星期三首次通过扩大持枪者权利法案:允许持枪者跨州暗中携带武器。据《纽约每日新闻》报道,众议员们基本上是按照党派立场投票,以231-198票通过扩大持枪者权利的这一法案。但六名民主党众议员对该法案投下赞成票,也有14名共和党众议员对它投下反对票。被称为“暗中携带枪支互利”的法案将允许有本州颁发安全携带武器许可的持枪者将手枪带到允许暗中携带武器的任何州。该法案现在将送交参议院。该法案是全国步枪协会的优先项目。在具有全国最严厉控枪法律的纽约,这一投票结果立即遭到批评。州长库默(Andrew Cuomo)在众议院投票之后发出推特说,“暗中携带枪支互利法案将允许外州犯有暴力行为不端者暗中携带装有子弹的武器到纽约。那纯粹是疯狂。只有全国步枪协会会建议如此恶劣的东西。”纽约州总检察长史树德(Eric Schneiderman)说,众议院的投票剥夺了纽约执法人员实施常识性政策、保护纽约人免遭枪支暴力的权利。反对该法案的官员说,众议院的投票结果尤其异常之处在于它发生在最近两次大规模枪杀案之后:拉斯维加斯枪手帕多克(Stephen Paddock)10月1日夺去58条生命,而11月5日德州教堂枪击案又有26人丧生。全国步枪协会主席Wayne LaPierre每次大规模枪击案之后总是保持沉默,随后继续推动扩大持枪者权利。(美联社资料图)史树德说,每次悲剧之后,我们都哀叹联邦枪支法律中的漏洞。众议院却投票创造一个巨大的新漏洞。康涅狄格州民主党众议员埃斯提(Elizabeth Esty)说,该法案企图破坏各州的权利。康涅狄格州纽敦镇2011年20名一年级小学生和6名教师遭枪杀。她说,它“限制执法人员、允许危险的犯罪分子暗中带枪任何时候到处走动。国会以此回应美国历史上最严重枪击案,这简直是恶劣透顶。”2011年头部曾遭枪击的亚利桑那州前众议员基福兹(Gabrielle Giffords)谴责众议院的投票结果说,“这个国家恳求领导人的勇气时,他们却以懦夫行为作为回应,我对此愤怒。”

摘要: 美国中文网报道:拉斯维加斯大规模枪击案发生之后,国会再次辩论对于加强或放松对枪支限制的立法。尽管每年都有几十部涉及枪支的法案,《今日美国》说,三部法案最值得关注,其中两部为共和党议员为要求放松限制而提出的法案。 ... ...拉斯维加斯枪击案之后,国会民主党议员再次呼吁加强枪支安全立法,但国会共和党领导人却对他们的呼声充耳不闻。图为加州民主党众议员汤普森呼吁加强枪支安全管理。(美联社图)美国中文网报道:拉斯维加斯大规模枪击案发生之后,国会再次辩论对于加强或放松对枪支限制立法。尽管每年都有几十部涉及枪支的法案,《今日美国》说,三部法案最值得关注。运动员传统和提高娱乐性法案(SHARE Act)人们也许最近几天就会听到“运动员传统和提高娱乐性法案”(英文简写:SHARE Act)。全国步枪协会支持的这一法案包括几项重要条款。最受人关注的条款就是放宽对购买枪支消音器的限制,而全国武器法目前监管对那种配件的买卖。根据那一法律,希望购买消音器的人必须支付200美元的税款并通过包括刑事背景核查等较长的注册程序。全国步枪协会声称枪支消音器限制“代价高并且太过分”,还说放松限制将帮助“保护(狩猎者的)听力”。批评者说,放松对购买枪支消音器的限制只会让“犯罪分子和家庭暴力肇事者”更容易得到它们。该法律还包括如下条款:--允许枪支拥有人携带注册武器跨越州边界;--允许在国家公园携带武器;--不再把猎枪、猎枪弹壳和大口径步枪列为“破坏性器械”,后者受到一定的注册和税务要求,也在某些州遭到禁止。该法案已在相关委员会得到通过,可能本周就要交付众议院全体会议投票。即使在众议院得到通过,它仍然可能难以在参议院得到民主党议员的支持。该法案需要在参议院得到60票的支持才能通过。各种枪支消音器实际上已经相当容易买到,但部分持枪人仍称购买时不够方便。(美联社资料图)隐蔽携带枪支互惠法(The Concealed Carry Reciprocity Act)全国步枪协会支持的另一重要立法包括跨越州边界隐蔽携带枪支。那一立法实际上是将隐蔽携带枪支法律全国化--也就是说,如果一个人在自己居住的州获得许可,就可以把枪支带到其它州。目前,各州隐蔽携带枪支法律不同。北卡罗莱纳共和党众议员、该法案的发起者哈德逊(Richard Hudson)今年一月介绍该法案时发表声明说,“我们的第二修正案权利并不因为跨越州边界而消失,这一立法就是要保证它。”它的参议院版本是由德克萨斯共和党参议员科宁(John Cornyn)发起的。由于刚刚提出,该法案还没有在参众两院得到听证。美国消音器协会总裁威廉斯(Knox Williams)在亚特兰大展示手枪消音器。(美联社资料图)堵塞枪支展览漏洞法案(‘Gun show loophole’ legislation)在枪支辩论中,民主党参议员将提出堵塞背景检查系统漏洞的法案。该法案可能解决“枪支展览漏洞”--个人之间买卖枪支不要背景检查这种空子。堵塞这一漏洞就意味着要对所有枪支买卖者都要进行背景检查,包括在枪支展览会上和在互联网上买卖。由于康涅狄格州纽敦珊迪胡克小学2012年发生大规模枪击案,该州民主党参议员墨菲(Chris Murphy)长期以来都在推动类似立法。他星期一承诺要提出加强背景检查立法。还不清楚最近的枪击案能否带来足够的支持票。多数共和党议员和全国步枪协会强烈反对扩大背景检查。

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每次枪声响起,都会让加强枪支管制的呼声高起,然后便归于沉寂。到底是什么原因使美国不会控枪?

10月5日电 据英国广播公司报道,美国拉斯维加斯的枪击案导致包括枪手帕多克在内的59人丧生,500多人受伤。这是美国近年来死伤最严重的枪击案,举国哀悼、悲恸之时,要求立法对枪支弹药严加管制的呼声再次高起。

美国拉斯维加斯,64岁的退休会计师斯蒂芬·帕多克乱枪扫射参加一场乡村音乐会的观众,杀害了58人,伤及500多人。

实际上,美国每一次发生让人触目惊心的枪击案,控枪的呼声都会高起,但很快就归于平淡,直到枪声再次响起暴力又成为头条新闻。

这是美国近年来死伤最严重的枪击案,举国哀悼、悲恸之时,要求立法对枪支弹药严加管制的呼声再次高起。

图片 3当地时间10月1日,美国拉斯维加斯曼德勒海湾赌场度假村附近发生枪击事件。目前,警方称正调查此事。

实际上,美国每一次发生让人触目惊心的枪击案,控枪的呼声都会高起,但很快就归于平淡,直到枪声再次响起暴力又成为头条新闻。

在美国联邦政府层面,过去几十年来,尽管枪支立法问题涉及利益也引人关注,但却没有任何实际行动,即便无数的民意调查显示公众广泛支持采取措施,加强对买枪者身份背景进行核查,并希望禁止某些类型的高容量弹匣和军用步枪。

在美国联邦政府层面,过去几十年来,尽管枪支立法问题涉及利益也引人关注,但却没有任何实际行动,即便无数的民意调查显示,公众广泛支持采取措施,加强对买枪者身份背景进行核查,并希望禁止某些类型的高容量弹匣和军用步枪。

本次枪击案死伤如此严重,要求改变美国枪支管制的呼声压力高涨之时,情况会有不同吗?

本次枪击案死伤如此严重,要求改变美国枪支管制的呼声压力高涨之时,情况会有不同吗?

BBC北美事务记者安东尼•泽克尔列出了控枪难以实现的五大障碍:

BBC北美事务记者安东尼·泽克尔(Anthony Zurcher)列出了控枪难以实现的五大障碍:

美国全国长枪协会

美国全国长枪协会(NRA)

全国长枪协会是美国政治中最有影响力的利益团体之一,并不仅仅因为该协会用于游说政客的资金投入很多,还因为该协会与500万会员的紧密联系。

全国长枪协会是美国政治中最有影响力的利益团体之一,并不仅仅因为该协会用于游说政客的资金投入很多,还因为该协会与500万会员的紧密联系。

该协会反对绝大多数加强管制枪支的提案,而且也在联邦政府和州政府层面下了很大力气争取放松很多现有对持枪者的限制。

该协会反对绝大多数加强管制枪支的提案,而且也在联邦政府和州政府层面下了很大力气争取放松很多现有对持枪者的限制。

2016年,全国长枪协会用于游说和直接捐给政客的资金为400万美元,另外还花了5000万美元用于政治宣传,其中包括帮助特朗普当选总统,这一费用估计有3000万美元。

2016年,全国长枪协会用于游说和直接捐给政客的资金为400万美元,另外还花了5000万美元用于政治宣传,其中包括帮助特朗普当选总统,这一费用估计有3000万美元。

全国长枪协会的年度预算金额大约为2.5亿美元,用于教育普及项目、枪支设备、会员活动、提供赞助、法律宣传和其他相关的活动。

全国长枪协会的年度预算金额大约为2.5亿美元,用于教育普及项目、枪支设备、会员活动、提供赞助、法律宣传和其他相关的活动。

该协会除了人多势众,它还在美国华盛顿培养出了名气,势力之大能影响到最强政界人士的成或败。

该协会除了人多势众,它还在美国华盛顿培养出了名气,势力之大能影响到最强政界人士的成或败。

它评估政治人物的票数,投入资源和安排会员,在财政和组织上支持那些为之摇旗呐喊的,反对那些与之为敌的。

它评估政治人物的票数,投入资源和安排会员,在财政和组织上支持那些为之摇旗呐喊的,反对那些与之为敌的。

不过,控枪团体得到像纽约前市长布隆伯格这样的富裕捐赠人的支持,也越来越有组织了,他们正在试图与全国长枪协会的政治势力进行较量。但只要支持枪支的团体继续保持立法和选举的胜利,他们仍然将占着上风。

变数?控枪团体,得到像纽约前市长布隆伯格这样的富裕捐赠人的支持,也越来越有组织了,正在试图与全国长枪协会的政治势力进行较量。但只要支持枪支的团体继续保持立法和选举的胜利,他们仍然将占着上风。

图片 4当地时间10月2日,华盛顿纪念碑为拉斯维加斯枪击事件遇难者降半旗致哀。 中新社记者 刁海洋 摄

政治算盘

政治算盘

自2011年开始美国众议院中共和党占多数以来,所有最近力争联邦立法规管枪支的努力还没有开始就已经结束。

自2011年开始美国众议院中共和党占多数以来,所有力争联邦立法规管枪支的努力还没有开始就已经结束。

2016年6月,一些民主党国会议员在国会内席地静坐,抗议共和党领导层决定对两项控枪法案不进行投票。

2016年6月,一些民主党国会议员在国会内席地静坐,抗议共和党领导层决定对两项控枪法案不进行投票。

由于众议院选区划分多数由共和党控制的州议会决定,因此共和党比民主党有更多"稳操胜券"的席位。

由于众议院选区划分多数由共和党控制的州议会决定,因此共和党比民主党有更多"稳操胜券"的席位。

在这些众议院议员的选区中,政客们对他们的选民更为敏感,而这些选民也更倾向于对枪支权利等热门问题感兴趣而参加投票。得罪这些选民的代价要比疏远支持控枪的选民高得多,因为支持控枪的选民往往并不参加共和党初选投票。

在这些众议院议员的选区中,政客们对他们的选民更为敏感,而这些选民也更倾向于对枪支权利等热门问题感兴趣而参加投票。得罪这些选民的代价要比疏远支持控枪的选民高得多,因为支持控枪的选民往往并不参加共和党初选投票。

人口结构在众议院支持拥枪的情绪中也起到了作用,因为枪主的比例在乡村地区要高出城市地区。在城市中即便争取到绝大多数人支持控枪,对改变众议院中的政治现实也没有什么用处。

人口结构在众议院支持拥枪的情绪中也起到了作用,因为枪主的比例在乡村地区要高出城市地区。在城市中即便争取到绝大多数人支持控枪,对改变众议院中的政治现实也没有什么用处。

变数?除非有大量大城市中思想开明的支持控枪者涌入乡村地区生活,人口结构才会发生变化。美国政治中也有人希望打破这种为本党利益改变选区划分的小算盘。奥巴马卸任总统后,这是他的目标之一。美国最高法院也正在考虑从法律层面改变威斯康辛州划分选区对共和党人有利的做法。不过,让政治跳出选区划分不会是件容易的事。

除非有大量大城市中思想开明的支持控枪者涌入乡村地区生活,人口结构才会发生变化。美国政治中也有人希望打破这种为本党利益改变选区划分的小算盘。奥巴马卸任总统后,这是他的目标之一。美国最高法院也正在考虑从法律层面改变威斯康辛州划分选区对共和党人有利的做法。不过,让政治跳出选区划分不会是件容易的事。

政治掣肘

政治掣肘

如果控枪法案真的能在众议院通过,在参议院仍然要面对挑战。大城市选民占多数的那些州,如纽约州、马塞诸塞州或者加州,数量远远低于乡村选民占多数或者南部支持拥枪呼声高的那些州。

如果控枪法案真的能在众议院通过,在参议院仍然要面对挑战。大城市选民占多数的那些州,如纽约州、马塞诸塞州或者加州,数量远远低于乡村选民占多数或者南部支持拥枪呼声高的那些州。

另外在参议院内,要使法案得以通过,必须得到总数100名参议员中的60票支持,而不是过半数支持。

另外在参议院内,要使法案得以通过,必须得到总数100名参议员中的60票支持,而不是过半数支持。

2013年,在康涅狄格州发生校园枪击案后,加强对购枪者身份审查的议案似乎在参议院获得两党很大的支持。但是经过全国长枪协会的游说,最后议案只得到56票支持,仅以四票之差未能免于政治掣肘。

2013年,在康涅狄格州发生校园枪击案后,加强对购枪者身份审查的议案似乎在参议院获得两党很大的支持。但是经过全国长枪协会的游说,最后议案只得到56票支持,仅以4票之差未能免于政治掣肘。

从那之后,还没有任何其他的控枪措施得以上到立法部门如此高的程度。

从那之后,还没有任何其他的控枪措施得以上到立法部门如此高的程度。

变数?特朗普总统或许是有史以来口头上最倡导废除参议院政治掣肘的。他认为这是阻碍他实现立法议程的最大障碍。但是绝大多数的参议员都反对改变这一需要60票才能通过的立法规定。

现任美国总统特朗普或许是有史以来口头上最倡导废除参议院政治掣肘的。他认为这是阻碍他实现立法议程的最大障碍。但是绝大多数的参议员都反对改变这一需要60票才能通过的立法规定。

法院

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由于国会更愿意放松现有枪支管理的规定,而不是执行新的规定,美国有些州已经采取更大的行动执行控枪措施。

法院

2012年,康涅狄格州发生校园枪击案导致27人死亡后,21个州通过了新的控枪法律,其中在康涅狄格州、马里兰州和纽约州对攻击性武器实行了禁令。

由于国会更愿意放松现有枪支管理的规定,而不是执行新的规定,美国有些州已经采取更大的行动执行控枪措施。

其中的一些法律却遇到了另外的障碍——美国司法系统。最近,美国最高法院两次裁决,拥有类似手枪之类的武器,是美国宪法保障的权利。

2012年,康涅狄格州发生校园枪击案导致27人死亡后,21个州通过了新的控枪法律,其中在康涅狄格州、马里兰州和纽约州对攻击性武器实行了禁令。

民意

其中的一些法律却遇到了另外的障碍——美国司法系统。最近,美国最高法院两次裁决,拥有类似手枪之类的武器,是美国宪法保障的权利。

控枪法最大的障碍恐怕莫过于全国反对立法禁枪的人非常坚决,而支持新立法控枪的人,却随着每次出现枪击案,反对情绪高涨却并不持久。

民意

而全国步枪协会的策略,也是支持拥枪政客们的策略,则是拖延——等待人们的关注点转移到其他方面,民意不再鼎沸时再从长计议控枪立法。

控枪法最大的障碍恐怕莫过于全国反对立法禁枪的人非常坚决,而支持新立法控枪的人,却随着每次出现枪击案,反对情绪高涨并不持久。

支持拥枪的政客们表达他们的哀思和祈祷,全国下半旗致哀。然后,无人注意之时,法案却被延期讨论,甚至被搁置。

全国步枪协会的策略,也是支持拥枪政客们的策略,则是拖延——等待人们的关注点转移到其他方面,民意不再鼎沸时再从长计议控枪立法。

本周一,拉斯维加斯枪击案刚刚发生之后,白宫新闻主任桑德斯向记者表示,是应该就控枪问题展开政治讨论了,但是现在不是时候,现在是全国团结一心的时刻。

支持拥枪的政客们表达他们的哀思和祈祷,全国下半旗致哀。然后,无人注意之时,法案却被延期讨论,甚至被搁置。

特朗普总统也说,"等时机恰当,我们一定会讨论枪支法案。"

拉斯维加斯枪击案刚刚发生之后,白宫新闻主任桑德斯向记者表示,是应该就控枪问题展开政治讨论了,但是现在不是时候,现在是全国团结一心的时刻。

可什么时候才是恰当时机呢?

特朗普也说,"等时机恰当,我们一定会讨论枪支法案。"

可什么时候才是恰当时机呢?

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