网络问政聚民心,相约春天里

相约春天里 建言新时代

敲敲键盘促交流 动动手指见民意

2019年全国两会在即,人民网就公众关心的18个热点问题展开网上调查。

今年两会,“张春贤”成了网络搜索热词。事情缘于3月2日晚,全国人大代表、新疆维吾尔自治区党委书记张春贤开通微博,一时引起网民追捧,短短十几天,张春贤的微博粉丝已激增到近20万人,张春贤也被媒体称为国内“微博史上最高级别官员”。

刚刚过去的一年,党和国家事业再开新局,13亿多人民收获了甜蜜蜜的果实,鼓起了沉甸甸的荷包,更有满满的荣誉感、幸福感、获得感。

网络问政 办事不用跑

社会保障、教育改革、住房制度、脱贫攻坚、生态环保……这些议题紧紧围绕时代发展和人民关切,承载着沉甸甸的民意诉求,也是社会公众观察这个时代的精准标尺。

两会前夕,各大网站相继推出“总理请听我说”“为省部委建言”“人大代表政协委员意见征集”等互动平台,就百姓关注的热点、焦点问题征集网民意见,网上互动非常活跃。在张春贤的微博上,不少网友提出了现实中存在的问题和建议。网络问政已经成为传递民声、汇聚民智、解决民忧的一个有效途径。

今年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会关键之年。今年全国两会如何共商发展大计,各方瞩目。2月14日起,2019年人民网两会热点调查PC端、移动端同步上线,就公众关心的18个热点问题展开网上调查。这也是人民网连续18年在全国两会召开前通过在线调查请网友投票建言。

“路上的井盖没了谁来管?”“出租车乱收费怎么办?”“三伏天公交车咋没空调?”……在网络问政平台上,群众的“小问题”成为各级领导干部的“必答题”。

从2002年开始,人民网连续18年在全国两会召开前通过在线调查请网友投票建言,仅去年就吸引超过400万人次参与。随着关注度的逐年升温,人民网两会调查已成为两会期间媒体报道、评论乃至官方决策的重要参考。

网络问政的风生水起,一方面得益于网络媒体的发展、公民意识的成长;另一方面得益于我们党和政府对于网络民意的日益重视。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”这是温家宝总理两会前夕做客中国政府网和新华网与网友交流时说的一句话,意思是是否漏雨,在屋宇下的人最清楚;政策得失,老百姓的评说很重要。人民的意见、要求和呼声,是政府做好工作的重要依据。众多来自不同地区、不同行业的网民,通过参与网上调查、微博跟帖等互动形式,反馈意见、提出建议,从而为代表委员提出更贴近民生的议案、提案提供第一手的参考依据,甚至在政府工作报告中也得到了体现。

两会是政治的大会,也是民生的大会。“两会调查”,为普通网民有序参与政治生活搭建了良好的互动交流平台,在提高网民对两会关注度的同时,也畅通了网民利益诉求渠道,让网络民意直通两会现场。从2002年开始,人民网每年在全国两会召开前通过在线调查请网友投票建言,仅去年就吸引超过400万人次参与。随着关注度的逐年升温,人民网的“两会调查”已成为两会期间媒体报道、评论乃至官方决策的重要参考,成为“网络问政”的新亮点、新风尚。

随着网络问政渐成常态,很多百姓关注的身边事,只要点点手机、敲敲键盘,就可直接与相关部门沟通对话。求助有渠道、诉求有回应,随着网络问政成为社会管理的常态,其形式与作用也更丰富、更重要。

民生无小事,每到全国两会,民生问题都会成为最聚焦的那部分。代表委员的声音本来就从基层来,代表着老百姓的所思所想,并在两会这个大平台充分表达,激荡回响,从而推动政府施政与治理的某些变化。这实际上是一种良性互动,始于民意,终于民生。

现实证明,网络已经成为民意与中南海互动的直通车,成为普通民众建言献策、参政议政的重要渠道。这一时代进步不仅诠释了党和政府“以人为本”的执政理念,也彰显了中国民主政治建设的巨大进步。

知政失者在草野,一言一策汇民声。民生是为政之要,必须时刻放在心头、扛在肩上。年前,地方两会召开期间,各级党委、政府在起草政府工作报告时,也通过“我为政府工作报告写几句”、召开网友座谈会等方式,加强与网友沟通互动,主动征求意见建议,深入了解民情民意。网络问政、开门纳政,让以人民为中心的发展思想在政府工作报告中得以贯穿体现,确保百姓关心的事、民生保障方面的事,一个都不能少,让百姓有了更多的参与感、获得感。

近日,在山东省召开的“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上,网络问政成为该省提高群众获得感的重要举措。据悉,山东省今年将推行电视问政和网络问政,每周安排一名省直部门主要负责人,公开向社会和群众答疑。

以住房为例,从人民网的调查看,到目前为止,“住房制度”排在热词榜第九位。调查显示,多项住房政策中,最受关注的是“保障性住房”,占比31%;其次是“限购政策”,有29%的网民关注;同时,“租购并举”和“共有产权房”各有21% 和14%网民关注。有22%的网民希望“坚持‘房住不炒’”。这表明,不管形势如何变化,安居宜居的问题始终是民生的痛点。

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众力并则万钧举,群智用则庶绩康。互联网不仅给政府联系群众提供了便利的平台,也已成为一些代表委员与网民沟通的新渠道。调查显示,超过五成的人大代表经常使用互联网。据悉,今年全国两会召开期间,人民网记者将把调查结果和网友心声带到会场、带给代表委员,真正做到“民有所呼、我有所应”。心系百姓,关注民生,急百姓所急,做百姓所盼。不仅是汇集众智、民主决策、科学决策的过程,也是上下互动、社会参与、统一思想、社会动员的过程。

网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。当网络舆论场成为至关重要的民意集散地,网络问政成为提升行政效率、更好联系群众和服务群众的方式。

在城市化进程不断加速的今天,如何在城市安放自己的一张床铺、一个家,不仅仅是房价的问题,而是涉及到从乡村到城市的革命性变化。对此,理应有积极的回应。

“行大道、民为本”。政之所兴,在得民心、顺民意。虚心听取普通百姓建议和意见,才能把握群众所思所想所盼,把互联网强大的功能、联系网友的便利性发挥出来,发动网友与政府一起解决经济社会发展中的难题,才能使决策更符合民意、让政策赢得更多民心,才能凝聚起推动经济社会发展的磅礴力量。一年之计在于春。让我们广大网友相约春天里,共谋发展宏图,同写时代新篇。

随着互联网的普及,网上群众路线已然成为常态。最新数据显示,2019年1月,全国各地省市县三级党政“一把手”通过人民网《地方领导留言板》答复约2.2万项网民留言,同比增长47%;各地网民留言约3.1万项,同比增长56%。

此外,“收入分配”也备受关注,特别是在个税改革的背景下,如何增进劳动者的获得感,如何将减税政策切实落到实处,值得认真审视。

与此同时,社交媒体的发展,让网络问政的形式越来越丰富。清华大学新闻与传播学院教授沈阳说:“过去,各级官员到网络直播间、论坛跟网民互动,通过网络收集网民意见。进入移动互联网时代,尤其是‘两微一端’发展起来之后,政府和民众信息交流的方式发生了新变化。”

还有,如何实现精准扶贫,如何切实为中小学生减负,至少也要让孩子们多睡一个小时,如何真正推动乡村振兴,如何在医疗领域深化改革,经由全民健康实现普遍小康,如何留住蓝天,从根本上转变粗放的增长方式、落后的生产方式和不环保的生活方式……这些议题的背后,其实就藏着一个真实的中国。

北京市昌平区宣传部部长刘绍坚指出,要精准打通与群众沟通的“最后一公里”,搭建地方党委政府与群众沟通的平台,整合各类政务信息的发布,畅通网络问政渠道,及时收集整理本地群众在环境卫生、生态环保、教育医疗等方面的现实诉求,促进网民与党委政府互动交流。

触摸并解决这些问题,应该成为两会上代表委员畅言热议、部门单位积极回应的主色调。代表委员们越是能够履职尽责,越是能够强化民主监督,则社会公众就越是能够真切地触摸到更加美好的生活。

专家指出,过去十几年,中国大力推进政务公开透明。网络问政作为政府和百姓之间的沟通桥梁,一方面可以帮助政府部门及时发现工作中的问题和不足,另一方面可以畅通百姓发表意见的渠道。

在2月11日的国务院常务会议上,李克强总理强调,办理好人大代表建议和政协委员提案,是政府必须履行的法定职责。“我们国家还是个发展中国家,仍然处于社会主义初级阶段,存在着许多亟待解决的发展和民生问题,必须充分听取各方面意见,认真化解民生难题,尽力而为、量力而行,尽到政府应尽的责任。”

全国两会即将召开,日前,人民网“两会热点调查”再次上线。从2002年开始,人民网每年都会在全国两会召开前,通过在线调查请网友投票建言,仅2018年就吸引超过400万人次参与。随着关注度的逐年升温,两会调查已成为官方决策的重要参考和网络问政的新亮点。

两会帷幕马上就要拉开,如何让民意畅通无阻地进入两会视野,除了代表委员的努力外,媒体同样有责任提供有价值的调查与思考。惟其各方都协同努力,才能实现“民有所呼、政有所应”。对此,我们充满期待。

“网络问政大幅提升了政府部门的办事效率,增加了政府工作的准确性。”沈阳指出,通过网络问政,政务工作的上传和下达实现了“去中介化”,加速信息的流转。政府部门可以收集更多、更细致的民意,直接传达信息。“网络问政以较低成本打通了政府与民众交流沟通的渠道。中间层的减少,有效提升了交流的效率,降低了成本。”沈阳说。

目前,中国已建成31个省级政务服务平台,重庆市、浙江省等多地政府相继推出“掌上办公”平台。在成都,2018年该市网络理政平台受理群众来电来信318万余件,诉求解决率达86.97%。

尽管网络问政已成常态,但专家指出,在其发展过程中也要注意一些问题,不能因为走得太快而“迷了路”。

如今,“两微一端”等新的传播方式为网络问政提供了新平台,抢占阵地成为不少部门和机构的选择。沈阳建议,网络问政平台的建设不能铺张浪费,要避免重复建设。虽然平台的选择越来越多,但网络问政新媒体平台要求“精”而不能求“多”。政府部门要求真务实、精选平台,从民众的实际需求出发。

专家指出,近几年,网络问政已经成为民众生活中的“必需品”,但不能因此抛弃传统的问政和互动。既要重视“键对键”的方法和手段创新,也要重视面对面等“老办法、土办法”的传承和弘扬。

“政府要从事实层面、从根本上解决问题,网络问政只是政府与民众交流的一种方式,不能把希望全部寄托于网络问政。”国家行政学院教授竹立家表示,政府要提升自身为群众办事的效率,及时回应群众的呼声。要建立责任型、法制型、服务型政府。

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